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中国共产党党和国家机关基层组织工作条例(2019年11月修订)

来源: 时间:2019-03-11

中国(guo)共产党(dang)(dang)党(dang)(dang)和国(guo)家机关基层组织工作条(tiao)例

  (2010年4月21日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)常委会会议(yi)审议(yi)批准(zhun) 2010年6月4日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)发布(bu) 2019年11月29日(ri)中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)会议(yi)修订)

  第一章 总则

  第一条(tiao) 为(wei)了深入贯彻习近平新(xin)时代中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)思想,贯彻落实新(xin)时代党(dang)(dang)的建设(she)总要求和(he)新(xin)时代党(dang)(dang)的组织路线,坚(jian)持和(he)完善中(zhong)(zhong)国(guo)特色社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)制(zhi)度、推进(jin)国(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)(li)体系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力现代化(hua),切实加强和(he)改进(jin)机关(guan)党(dang)(dang)的工作(zuo),充分发挥机关(guan)基层党(dang)(dang)组织作(zuo)用,推动机关(guan)治(zhi)(zhi)理(li)(li)和(he)各(ge)项事业发展,根据《中(zhong)(zhong)国(guo)共产党(dang)(dang)章程》和(he)有关(guan)党(dang)(dang)内法规,制(zhi)定本(ben)条(tiao)例。

  第二条(tiao) 机(ji)关(guan)基层党组(zu)织在(zai)上(shang)级(ji)党的(de)(de)委员(yuan)会(hui)或者(zhe)党的(de)(de)机(ji)关(guan)工作(zuo)委员(yuan)会(hui)和本单(dan)位(wei)党组(zu)(党委)(包括不设党组(zu)、党委的(de)(de)单(dan)位(wei)领导班子(zi),下(xia)同(tong))领导下(xia),协(xie)助本单(dan)位(wei)负责(ze)(ze)人(ren)完成任务,改进工作(zuo),对(dui)包括本单(dan)位(wei)负责(ze)(ze)人(ren)在(zai)内的(de)(de)每个党员(yuan)进行教育、管(guan)理、监督,不领导本单(dan)位(wei)业务工作(zuo)。

  第三条 机(ji)(ji)关基(ji)层党(dang)(dang)组(zu)织必须(xu)高举中国特(te)色(se)社(she)会主义(yi)伟大旗帜(zhi),以(yi)(yi)马(ma)克(ke)思列宁主义(yi)、毛泽东思想(xiang)、邓(deng)小平(ping)理论、“三个代(dai)表(biao)(biao)”重(zhong)要思想(xiang)、科学(xue)发展(zhan)观、习(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)时代(dai)中国特(te)色(se)社(she)会主义(yi)思想(xiang)为(wei)指导(dao),坚(jian)持党(dang)(dang)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)理论、基(ji)本(ben)路线、基(ji)本(ben)方略,增强“四(si)个意(yi)识”、坚(jian)定“四(si)个自信”、做到(dao)“两个维护”,以(yi)(yi)党(dang)(dang)的(de)(de)(de)政治建设(she)为(wei)统领,以(yi)(yi)提升组(zu)织力(li)为(wei)重(zhong)点,以(yi)(yi)党(dang)(dang)支部建设(she)为(wei)基(ji)础,全(quan)面提高机(ji)(ji)关党(dang)(dang)的(de)(de)(de)建设(she)质(zhi)量,在(zai)深(shen)入学(xue)习(xi)(xi)贯彻习(xi)(xi)近(jin)平(ping)新(xin)时代(dai)中国特(te)色(se)社(she)会主义(yi)思想(xiang)上(shang)作表(biao)(biao)率(lv),在(zai)始终(zhong)同以(yi)(yi)习(xi)(xi)近(jin)平(ping)同志为(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)党(dang)(dang)中央保持高度一(yi)致上(shang)作表(biao)(biao)率(lv),在(zai)坚(jian)决贯彻落实党(dang)(dang)中央各项决策(ce)部署上(shang)作表(biao)(biao)率(lv),建设(she)让党(dang)(dang)中央放心(xin)、让人民群众满意(yi)的(de)(de)(de)模(mo)范机(ji)(ji)关,促进本(ben)单(dan)位各项工作任务的(de)(de)(de)完成。

  第四条 机关基层党组织工作应(ying)当遵循以下原则(ze):

  (一)坚持和加强党的(de)全面领导,旗帜鲜明讲政治,把政治标准(zhun)、政治要求贯彻到(dao)工作全过(guo)程和事业(ye)发(fa)展各方(fang)面;

  (二)坚持(chi)党要管(guan)党、全(quan)面从(cong)严治党,抓住“关键(jian)少数(shu)”、管(guan)好“绝大多数(shu)”,始终保(bao)持(chi)党的(de)先进性和纯洁性;

  (三)坚(jian)持(chi)围(wei)绕(rao)中心(xin)、建(jian)设队伍、服务群众,推动党建(jian)工作与业务工作深度融合、相(xiang)互促进;

  (四)坚持以上率下,发挥领(ling)导(dao)机(ji)关(guan)和领(ling)导(dao)干部(bu)示范引领(ling)作用;

  (五)坚持继承和创新相结合,增(zeng)强机关党建工(gong)作实效。

  第二章 组织设置

  第(di)五条(tiao) 机关党(dang)员(yuan)100人以上的,设(she)立党(dang)的基层委(wei)员(yuan)会(hui)。党(dang)员(yuan)不(bu)足100人的,因(yin)工作(zuo)需要,经上级党(dang)组织(zhi)批准,也(ye)可以设(she)立党(dang)的基层委(wei)员(yuan)会(hui)。党(dang)的基层委(wei)员(yuan)会(hui)由党(dang)员(yuan)大会(hui)或者党(dang)员(yuan)代表(biao)大会(hui)选举(ju)产生,每届(jie)任期一(yi)般为5年。

  机关党的代(dai)表(biao)(biao)大会代(dai)表(biao)(biao)实(shi)行任期(qi)制。

  第六条(tiao) 机(ji)关党(dang)(dang)员(yuan)50人以(yi)上、100人以(yi)下(xia)的(de)(de),设立党(dang)(dang)的(de)(de)总支部(bu)委员(yuan)会(hui)。党(dang)(dang)员(yuan)不(bu)足50人的(de)(de),因(yin)工作需要,经上级党(dang)(dang)组织批准,也(ye)可以(yi)设立党(dang)(dang)的(de)(de)总支部(bu)委员(yuan)会(hui)。党(dang)(dang)的(de)(de)总支部(bu)委员(yuan)会(hui)由党(dang)(dang)员(yuan)大会(hui)选(xuan)举产(chan)生,每届任(ren)期一(yi)般为3年。

  第七条(tiao) 机关正式(shi)党(dang)(dang)员3人以(yi)上的(de),成立(li)党(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)。正式(shi)党(dang)(dang)员7人以(yi)上的(de)党(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu),设(she)立(li)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)员会(hui);正式(shi)党(dang)(dang)员不足7人的(de)党(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu),设(she)1名书(shu)(shu)记(ji),必要时可以(yi)设(she)1名副(fu)书(shu)(shu)记(ji)。党(dang)(dang)的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)员会(hui)和(he)不设(she)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)委(wei)员会(hui)的(de)支(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)书(shu)(shu)记(ji)、副(fu)书(shu)(shu)记(ji),每届任期(qi)一(yi)般为3年。

  第(di)八条 机关(guan)基层(ceng)党组织(zhi)应当严格执行(xing)任(ren)期制度,任(ren)期届满按(an)期进行(xing)换届选举。书记、副书记选举产生(sheng)后,报上级党组织(zhi)批准。

  机(ji)关(guan)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基层(ceng)委员会和不设(she)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基层(ceng)委员会的(de)总支(zhi)部委员会的(de)书(shu)记,应当由本单位党(dang)(dang)(dang)(dang)员负责人(ren)担任(ren)。党(dang)(dang)(dang)(dang)员人(ren)数(shu)和直(zhi)属单位较多(duo)的(de)机(ji)关(guan)党(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)基层(ceng)委员会,设(she)专职副(fu)书(shu)记。党(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部书(shu)记原则上由本单位党(dang)(dang)(dang)(dang)员主要(yao)负责人(ren)担任(ren)。书(shu)记、副(fu)书(shu)记在任(ren)期(qi)内职务(wu)变动,应当征得(de)上级党(dang)(dang)(dang)(dang)组(zu)织同意。

  第九(jiu)条 机关(guan)(guan)党(dang)的(de)(de)基层委员会(hui)(hui)应当设立(li)机关(guan)(guan)党(dang)的(de)(de)纪(ji)律(lv)(lv)检查委员会(hui)(hui)。机关(guan)(guan)党(dang)的(de)(de)纪(ji)律(lv)(lv)检查委员会(hui)(hui)书(shu)记由机关(guan)(guan)党(dang)的(de)(de)基层委员会(hui)(hui)副书(shu)记担任(ren)。机关(guan)(guan)党(dang)的(de)(de)总(zong)支部委员会(hui)(hui)和支部委员会(hui)(hui)设立(li)纪(ji)律(lv)(lv)检查委员。

  机(ji)关党的纪律检(jian)查委员会(hui)在同级机(ji)关党的基层(ceng)委员会(hui)和(he)上级机(ji)关纪检(jian)监察工(gong)作委员会(hui)双(shuang)重领导(dao)(dao)下进行(xing)工(gong)作,接(jie)受派驻纪检(jian)监察组的业务(wu)指(zhi)导(dao)(dao)和(he)监督检(jian)查。

  第三(san)章 基本职责

  第十条(tiao) 机(ji)关党(dang)(dang)的基层委员(yuan)(yuan)会(hui)(含不设党(dang)(dang)的基层委员(yuan)(yuan)会(hui)的总(zong)支部(bu)委员(yuan)(yuan)会(hui)、支部(bu)委员(yuan)(yuan)会(hui))的基本职责(ze)是(shi):

  (一)深(shen)入学习和(he)贯(guan)彻(che)习近(jin)平(ping)新时代(dai)中国特色社会主义(yi)思想,坚持和(he)落实中国特色社会主义(yi)根本(ben)(ben)制(zhi)度、基本(ben)(ben)制(zhi)度、重要制(zhi)度,宣传和(he)执行(xing)党(dang)的(de)路线、方针、政策,宣传和(he)执行(xing)党(dang)中央、党(dang)的(de)上级组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)和(he)本(ben)(ben)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)的(de)决(jue)议(yi),充分发挥党(dang)组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)战(zhan)斗堡垒作用和(he)党(dang)员先锋模范作用,积极(ji)创(chuang)先争优,团结、组(zu)(zu)织(zhi)(zhi)党(dang)内外干(gan)部和(he)群(qun)众,努力完成本(ben)(ben)单位所担负的(de)任务。

  (二)推(tui)进(jin)“两(liang)学一做”学习教育常态化制(zhi)度化,组织党(dang)(dang)(dang)员深入学习党(dang)(dang)(dang)的创新理论,学习党(dang)(dang)(dang)的路线(xian)、方针(zhen)、政策和决(jue)议,学习党(dang)(dang)(dang)的基本(ben)知(zhi)识和党(dang)(dang)(dang)史、新中国史、改革(ge)开放史,学习党(dang)(dang)(dang)章党(dang)(dang)(dang)规党(dang)(dang)(dang)纪和国家(jia)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规,学习业务知(zhi)识和经济、政治、文(wen)化、社会、生态文(wen)明等各方面知(zhi)识。

  (三)对党员进(jin)行教育、管理、监督(du)和(he)服务(wu),严格党的组织生活,维护和(he)执行党的纪(ji)(ji)律(lv),监督(du)党员切实(shi)履行义(yi)务(wu),保(bao)障党员权利不受侵犯。监督(du)党员干部(bu)和(he)其他任(ren)何(he)工作人员严格遵守(shou)国家法(fa)律(lv)法(fa)规,加(jia)强党风(feng)廉(lian)政建(jian)设,坚决同各种违纪(ji)(ji)违法(fa)行为作斗争。

  (四)密(mi)切联系群(qun)(qun)(qun)众,经常了(le)解群(qun)(qun)(qun)众对党员、党的(de)工作的(de)批评和意见,了(le)解群(qun)(qun)(qun)众诉求(qiu),维护群(qun)(qun)(qun)众正当(dang)权利(li)和利(li)益(yi)。

  (五(wu))对要求入党的(de)积(ji)极(ji)分子进行教育、培(pei)养和(he)考(kao)察(cha),做(zuo)好发展党员工作。

  (六)做好思想政治工作和(he)意识形(xing)态工作,推进(jin)机关社会(hui)主义(yi)(yi)精神文(wen)明建设,培育和(he)践行社会(hui)主义(yi)(yi)核(he)心价值观。

  (七)协助(zhu)党组(zu)(党委)管(guan)理机(ji)关基层党组(zu)织和(he)群团(tuan)组(zu)织的干部(bu);配合组(zu)织人(ren)事部(bu)门(men)对机(ji)关领导干部(bu)进行考察、考核和(he)民主(zhu)评议(yi),对机(ji)关干部(bu)的选拔任用和(he)奖惩提出意见。

  (八)领导机关工(gong)会、共青(qing)团(tuan)、妇女组(zu)(zu)织(zhi)等(deng)群团(tuan)组(zu)(zu)织(zhi),支持这(zhei)些(xie)组(zu)(zu)织(zhi)依(yi)照(zhao)各自的章程独立负责地(di)开展工(gong)作(zuo)。

  (九)按(an)照党组(zu)织(zhi)的隶属关系(xi),领(ling)导直属单(dan)位党的工作(zuo)。

  第十一(yi)条 机关党(dang)的(de)纪律检查委员会(hui)的(de)职责(ze)是监督、执纪、问责(ze),主要包括:

  (一)维护(hu)(hu)党章和(he)其他党内法规(gui),经常对党员进行遵守(shou)纪律的教育,作出关于维护(hu)(hu)党纪的决定。

  (二(er))检查党组织(zhi)和党员贯彻执(zhi)行(xing)(xing)党的(de)路线(xian)、方针、政策和决议(yi)的(de)情况,对党组织(zhi)和党员领导干部履行(xing)(xing)职责、行(xing)(xing)使权力进行(xing)(xing)监(jian)督。

  (三)协助机关党(dang)的(de)基层委员会(hui)推进全面从严(yan)治党(dang)、加强党(dang)风建设和组织协调反腐败工作(zuo)。

  (四(si))受理处置党员(yuan)群众检举举报,开展谈话提醒、约(yue)谈函询。

  (五)按照(zhao)有关规定,检查(cha)、处理党(dang)组织和党(dang)员(yuan)违反(fan)党(dang)章和其他(ta)党(dang)内法规的(de)案件,决定或者取(qu)消对这些案件中的(de)党(dang)员(yuan)的(de)处分;进行问责或者提出(chu)责任追究的(de)建议。

  (六)受理党(dang)员控(kong)告和(he)申诉;保障党(dang)员权利。

  第四(si)章 党的政治建设

  第十(shi)二条(tiao) 机关(guan)基(ji)层党组织必须把党的(de)政治(zhi)建(jian)设(she)(she)摆在首位,落(luo)实党的(de)政治(zhi)建(jian)设(she)(she)责任,推动(dong)党和(he)国(guo)家机关(guan)彰显(xian)政治(zhi)属性,在加强(qiang)党的(de)政治(zhi)建(jian)设(she)(she)上带好头、作(zuo)示(shi)范。

  第十三条 坚(jian)持以党(dang)的(de)(de)(de)创新(xin)理(li)论(lun)武装头脑,引导党(dang)员(yuan)、干部(bu)(bu)学(xue)深悟透、融会(hui)贯通、真信(xin)笃(du)行,自觉做(zuo)习(xi)近平新(xin)时代中(zhong)国(guo)特色社会(hui)主义(yi)思想的(de)(de)(de)坚(jian)定(ding)信(xin)仰者(zhe)、忠实实践者(zhe)。把不忘初(chu)心(xin)、牢记(ji)使命作为加强党(dang)的(de)(de)(de)建设的(de)(de)(de)永(yong)恒课(ke)题和全(quan)体党(dang)员(yuan)、干部(bu)(bu)的(de)(de)(de)终身课(ke)题,形(xing)成长效机制,锤炼党(dang)员(yuan)、干部(bu)(bu)忠诚干净担(dan)当的(de)(de)(de)政治品(pin)格。发挥领(ling)导干部(bu)(bu)领(ling)学(xue)促学(xue)作用(yong),提高党(dang)员(yuan)、干部(bu)(bu)运用(yong)党(dang)的(de)(de)(de)创新(xin)理(li)论(lun)指导实践、推动工(gong)作的(de)(de)(de)能力(li)。有(you)计划(hua)地对年轻干部(bu)(bu)进行理(li)想信(xin)念宗旨(zhi)教育。

  第十四(si)(si)条 坚持党(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)领导,教育(yu)引导党(dang)员、干部坚决做(zuo)到“两个维护”,在思(si)想上(shang)政(zheng)治(zhi)上(shang)行动上(shang)同(tong)以习(xi)近平(ping)同(tong)志(zhi)为核心(xin)的(de)党(dang)中央(yang)保持高度(du)一致。严(yan)明党(dang)的(de)政(zheng)治(zhi)纪律和政(zheng)治(zhi)规矩,严(yan)肃党(dang)内(nei)政(zheng)治(zhi)生活,发展积极健(jian)康的(de)党(dang)内(nei)政(zheng)治(zhi)文(wen)化。加强对党(dang)忠诚教育(yu),落实(shi)“四(si)(si)个服(fu)从”,严(yan)格执(zhi)行重(zhong)大事项请示报告制度(du)。

  第(di)十五条(tiao) 提高政治(zhi)能力(li),强化政治(zhi)担当,强化制(zhi)(zhi)度执行力(li),推动党的(de)主张和决策部署转化为(wei)本单位(wei)本领域(yu)的(de)政策法规、制(zhi)(zhi)度措(cuo)施,提升治(zhi)理效(xiao)能。发(fa)扬(yang)斗争精神,有效(xiao)防范化解风(feng)险。坚持全心全意为(wei)人民服(fu)务的(de)根本宗旨(zhi),贯彻党的(de)群众路线,完(wan)善党员、干部联系群众制(zhi)(zhi)度,为(wei)群众办(ban)实事、解难事。

  第十六条 坚决(jue)反(fan)对(dui)形式主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)、官僚(liao)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)、享乐主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)和奢靡之(zhi)风,教育引导党员、干(gan)部坚持实事求是的思想路线(xian),树立正(zheng)确政绩观(guan),把对(dui)上(shang)负(fu)责和对(dui)下负(fu)责一(yi)致起(qi)来,转变作风,真抓实干(gan)。

  第十七条 围绕党(dang)和(he)国家重(zhong)要工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部署以及本单位业(ye)务工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),针对(dui)机(ji)(ji)(ji)关工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人员(yuan)(yuan)思想(xiang)情况(kuang),做好(hao)思想(xiang)政(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。对(dui)机(ji)(ji)(ji)关工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人员(yuan)(yuan)进(jin)行政(zheng)(zheng)治理论教(jiao)育(yu),爱国主(zhu)义(yi)、集体主(zhu)义(yi)、社会主(zhu)义(yi)教(jiao)育(yu),形势政(zheng)(zheng)策教(jiao)育(yu),纪律和(he)廉(lian)政(zheng)(zheng)教(jiao)育(yu),政(zheng)(zheng)治品德(de)(de)(de)、职(zhi)业(ye)道(dao)德(de)(de)(de)、社会公(gong)德(de)(de)(de)、家庭美德(de)(de)(de)教(jiao)育(yu),引导机(ji)(ji)(ji)关工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人员(yuan)(yuan)弘扬优良(liang)传(chuan)统作(zuo)(zuo)风,保持(chi)为民务实清廉(lian)的政(zheng)(zheng)治本色。将解决思想(xiang)问题与解决实际(ji)问题相结合,增强思想(xiang)政(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)实效。定期向党(dang)的机(ji)(ji)(ji)关工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)委(wei)员(yuan)(yuan)会和(he)本单位党(dang)组(党(dang)委(wei))汇报机(ji)(ji)(ji)关思想(xiang)政(zheng)(zheng)治工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)情况(kuang),提(ti)出改进(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的意见和(he)建议。

  第五章 党员队(dui)伍建(jian)设

  第十八条 机(ji)关基层(ceng)党(dang)组(zu)织(zhi)应当坚(jian)持集(ji)(ji)中(zhong)教育(yu)和(he)经常(chang)性(xing)(xing)教育(yu)相结合、组(zu)织(zhi)培(pei)训和(he)个人自学(xue)(xue)相结合,提高机(ji)关党(dang)员(yuan)(yuan)学(xue)(xue)习教育(yu)的针对性(xing)(xing)和(he)实效性(xing)(xing)。组(zu)织(zhi)党(dang)员(yuan)(yuan)和(he)党(dang)组(zu)织(zhi)领(ling)导班子成员(yuan)(yuan)每年参加集(ji)(ji)中(zhong)培(pei)训。组(zu)织(zhi)党(dang)员(yuan)(yuan)认真参加党(dang)内(nei)集(ji)(ji)中(zhong)学(xue)(xue)习教育(yu)。落实党(dang)员(yuan)(yuan)领(ling)导干(gan)部讲党(dang)课制度(du)。

  第十九条(tiao) 严(yan)格(ge)执行党(dang)的组(zu)织(zhi)生(sheng)活(huo)制度(du),确保(bao)党(dang)的组(zu)织(zhi)生(sheng)活(huo)经(jing)常、认真、严(yan)肃(su)。开(kai)好(hao)民主生(sheng)活(huo)会(hui)和组(zu)织(zhi)生(sheng)活(huo)会(hui),认真开(kai)展批(pi)评和自我批(pi)评。经(jing)常分(fen)析党(dang)员思想状况,提高“三(san)会(hui)一课”质量,落实谈心谈话(hua)、民主评议党(dang)员和主题党(dang)日等制度(du),完善重(zhong)温入(ru)党(dang)誓词、入(ru)党(dang)志愿书等活(huo)动。党(dang)员领导干部(bu)应(ying)当自觉参加(jia)双重(zhong)组(zu)织(zhi)生(sheng)活(huo),推动所在(zai)党(dang)支部(bu)建设成为先(xian)进(jin)党(dang)支部(bu)。稳妥有序处置不合格(ge)党(dang)员。

  第二十条 做好党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)服务工(gong)作(zuo),建立健全党(dang)(dang)(dang)(dang)内关怀帮(bang)扶长效机制。关心党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)思想、学(xue)习、工(gong)作(zuo)和(he)(he)生活(huo),了解党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)需求(qiu),及时(shi)反映涉(she)及党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)切身(shen)利益的(de)重(zhong)要情况。关心关爱(ai)因(yin)公(gong)殉(xun)职、牺牲党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)的(de)家(jia)庭(ting)和(he)(he)因(yin)公(gong)伤(shang)残党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)。认真做好离退休干(gan)部职工(gong)党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)、流动党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)的(de)服务工(gong)作(zuo),为生活(huo)困(kun)难(nan)党(dang)(dang)(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)提供帮(bang)助。

  第(di)二十一条 组(zu)织开展创(chuang)建党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)先锋(feng)岗、争当服务(wu)(wu)群众标兵、党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)承诺(nuo)践诺(nuo)等活动(dong),鼓励(li)党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)到社区为(wei)群众服务(wu)(wu),引导和激励(li)党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)带头贯彻落(luo)实(shi)党(dang)(dang)中央决策部署、做好本(ben)职工作、完成(cheng)急难险重任(ren)务(wu)(wu),带动(dong)机(ji)关工作人员(yuan)(yuan)建功新时(shi)代、争创(chuang)新业绩。

  第(di)二(er)十二(er)条 坚持把政治标准放在首位(wei),按(an)照控制总量、优化结构、提高质量、发(fa)挥(hui)作用的总要(yao)求和有关规(gui)定发(fa)展(zhan)党员,严格发(fa)展(zhan)程(cheng)序,严肃工作纪律。

  第(di)六章(zhang) 党内民主和监督(du)

  第二十三(san)条 机(ji)(ji)(ji)关(guan)基层(ceng)党(dang)组织(zhi)必须坚持民(min)主(zhu)集中(zhong)(zhong)制(zhi),加强机(ji)(ji)(ji)关(guan)党(dang)内(nei)基层(ceng)民(min)主(zhu)建设(she),切实推进党(dang)内(nei)民(min)主(zhu),充分(fen)发(fa)挥机(ji)(ji)(ji)关(guan)基层(ceng)党(dang)组织(zhi)和广(guang)大(da)党(dang)员的(de)积极性、主(zhu)动性、创(chuang)造性,坚决(jue)维(wei)护(hu)党(dang)的(de)集中(zhong)(zhong)统一。

  第二(er)十四条 坚(jian)持集体领(ling)导制度,凡属重要(yao)事项都应当(dang)按(an)照集体领(ling)导、民主(zhu)集中(zhong)、个别酝(yun)酿、会(hui)议决(jue)定(ding)的原(yuan)则,由集体讨论(lun)、按(an)少数服从多数作出(chu)决(jue)定(ding)。机(ji)关基层党(dang)组(zu)织负责人应当(dang)带头发扬民主(zhu),自觉接(jie)受(shou)党(dang)员监督。

  第二十五条 尊重党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)主体地位,保障党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)民主权(quan)(quan)利,落实机关党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)知情(qing)权(quan)(quan)、参与(yu)权(quan)(quan)、选举权(quan)(quan)、监督权(quan)(quan)。推进党(dang)(dang)务(wu)公开,健全党(dang)(dang)内情(qing)况(kuang)(kuang)通报制度(du)、情(qing)况(kuang)(kuang)反(fan)映(ying)制度(du),畅(chang)通党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)参与(yu)讨(tao)论(lun)党(dang)(dang)内事(shi)务(wu)的途(tu)径,拓宽党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)表达意(yi)见渠(qu)道。机关基层党(dang)(dang)组织讨(tao)论(lun)决定重要事(shi)项前,应当充分听取党(dang)(dang)员(yuan)(yuan)(yuan)的意(yi)见。

  第二(er)十六(liu)条 机关基层党(dang)组织应当(dang)加强(qiang)对党(dang)员(yuan)特别是党(dang)员(yuan)领导(dao)干部的(de)日常(chang)监督(du),保证党(dang)员(yuan)严(yan)格遵守(shou)党(dang)章党(dang)规党(dang)纪(ji)、严(yan)格遵守(shou)和执行(xing)制度、做到(dao)忠(zhong)诚干净担当(dang),维护(hu)党(dang)的(de)团结和统(tong)一,增(zeng)强(qiang)党(dang)组织的(de)创造(zao)力(li)、凝(ning)聚力(li)、战斗(dou)力(li)。

  (一)定期检查、通报党(dang)员参加(jia)组织生(sheng)活(huo)的情(qing)况(kuang),向(xiang)上(shang)级党(dang)组织报告党(dang)员领导干部参加(jia)双重组织生(sheng)活(huo)的情(qing)况(kuang);

  (二)督促开好(hao)党员领导(dao)干(gan)部(bu)民(min)主生活会,加强对本单(dan)位(wei)内(nei)设机构和直属单(dan)位(wei)党员领导(dao)干(gan)部(bu)民(min)主生活会的指导(dao);

  (三)机关基层党组织专职副书记列席本单(dan)位(wei)党员领导干部民主生活会(hui)和党组(党委(wei))以及本单(dan)位(wei)负(fu)责人召开的有关会(hui)议;

  (四)了解并掌(zhang)握(wo)机关党员以(yi)及领导干部的(de)思想、作(zuo)风和工作(zuo)情况,及时向上级党组织和本单(dan)位党组(党委)反映;

  (五(wu))了解党(dang)员(yuan)、干部落实廉政风险防控(kong)措施情(qing)况(kuang),发现问题及时向上级党(dang)组织和本单(dan)位(wei)党(dang)组(党(dang)委)报告(gao);

  (六)每(mei)年至(zhi)少召开1次机关党员干部大会,听取本单位(wei)主要负责人通报工作(zuo)情况;

  (七(qi))做(zuo)好(hao)群(qun)众(zhong)来信(xin)来访(fang)工作;

  (八)支持党员行使监督权利,履(lv)行监督义务,防止(zhi)各种形式(shi)的(de)打击报复。

  第(di)二(er)十(shi)七(qi)条(tiao) 机关基层党组(zu)织(zhi)应当(dang)对党员、干(gan)部平时多过问(wen)、多提醒,及时发现和纠正苗头性、倾向(xiang)性问(wen)题(ti),问(wen)题(ti)严重的向(xiang)上(shang)级党组(zu)织(zhi)报(bao)告。对违犯党纪的党组(zu)织(zhi)和党员依规依纪恰(qia)当(dang)予以处理(li)。

  第(di)七(qi)章 党务工作人员(yuan)队伍建(jian)设

  第二(er)十(shi)八条 机关(guan)基(ji)层党组织根据工作(zuo)需(xu)要,本着(zhe)有利于(yu)加强党的工作(zuo)和精干(gan)高效的原则,设置办(ban)事机构,配备必(bi)要的工作(zuo)人员。

  第二十九条 坚持(chi)把党务(wu)工作(zuo)岗位作(zuo)为培养锻炼干(gan)(gan)部的重要平台,注(zhu)重选拔政治强、业务(wu)精(jing)、作(zuo)风好(hao)的干(gan)(gan)部专(zhuan)兼(jian)职(zhi)从事党务(wu)工作(zuo),建设一支高素质专(zhuan)业化(hua)的机关党务(wu)工作(zuo)人员队伍。

  第三十(shi)条(tiao) 机(ji)(ji)(ji)关专职党务(wu)工(gong)作人(ren)员(yuan)的配备,一般占机(ji)(ji)(ji)关工(gong)作人(ren)员(yuan)总数的1%至2%。机(ji)(ji)(ji)关工(gong)作人(ren)员(yuan)较少的单位,应当保证(zheng)有专人(ren)负责(ze)。机(ji)(ji)(ji)关党建(jian)任务(wu)较重、工(gong)作力量不足(zu)的单位,应当适当增加人(ren)员(yuan)。机(ji)(ji)(ji)关专职党务(wu)工(gong)作人(ren)员(yuan)的编(bian)制(zhi),列入机(ji)(ji)(ji)关行政编(bian)制(zhi)。

  第(di)三(san)十一(yi)条 按照守信念、讲奉(feng)献、有本领、重品行的(de)要(yao)求(qiu),加(jia)强机关(guan)(guan)基层党(dang)组(zu)织(zhi)书记队伍(wu)建设。以明确责任(ren)、考(kao)核监督、保障服务为重点,加(jia)强对(dui)机关(guan)(guan)基层党(dang)组(zu)织(zhi)领导班子的(de)管理。定期(qi)安排(pai)机关(guan)(guan)党(dang)务工(gong)作人(ren)员特(te)别是机关(guan)(guan)基层党(dang)组(zu)织(zhi)负责人(ren)轮训。对(dui)新任(ren)机关(guan)(guan)基层党(dang)组(zu)织(zhi)负责人(ren)进(jin)行任(ren)职培训。

  第三十二条 有计(ji)划地安排机关(guan)专职(zhi)党务工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)员(yuan)与行政、业务工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)员(yuan)之间的(de)(de)双向欧宝(bao)体(ti)育(yu)。把兼职(zhi)的(de)(de)党务工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)员(yuan)开展(zhan)党务工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情况作(zuo)(zuo)(zuo)为干部年度考核(he)和(he)评优评先的(de)(de)重要参(can)考。及时发现、表彰和(he)宣传(chuan)机关(guan)党务工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)员(yuan)中的(de)(de)先进典型。

  第八章(zhang) 领导和保障

  第三十三条 机(ji)关党建工(gong)作(zuo)在各级党委(wei)领导下,由同级党的机(ji)关工(gong)作(zuo)委(wei)员会统一领导、单(dan)位(wei)党组(党委(wei))具(ju)体领导和管理(li),有关部(bu)门各负(fu)其(qi)责、密切配合,形成工(gong)作(zuo)合力。

  第(di)三十(shi)四条 党(dang)(dang)(dang)的机关(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)委员(yuan)会统一领导所属机关(guan)党(dang)(dang)(dang)的工(gong)作(zuo)(zuo),指导督促各单(dan)位党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(党(dang)(dang)(dang)委)落(luo)实(shi)机关(guan)党(dang)(dang)(dang)建(jian)主体责(ze)任(ren)。定期(qi)对各单(dan)位党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)(党(dang)(dang)(dang)委)、机关(guan)基(ji)层党(dang)(dang)(dang)组(zu)(zu)织(zhi)、党(dang)(dang)(dang)员(yuan)领导干部落(luo)实(shi)机关(guan)党(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)责(ze)任(ren)制、机关(guan)党(dang)(dang)(dang)建(jian)重(zhong)点工(gong)作(zuo)(zuo)和重(zhong)要制度情(qing)况进行督查,及时(shi)向同级党(dang)(dang)(dang)委报告(gao)有关(guan)情(qing)况。

  机(ji)(ji)(ji)(ji)关纪检监(jian)(jian)察工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)员会作(zuo)为同级纪委(wei)(wei)监(jian)(jian)委(wei)(wei)的派出机(ji)(ji)(ji)(ji)构,在同级纪委(wei)(wei)监(jian)(jian)委(wei)(wei)、党的机(ji)(ji)(ji)(ji)关工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)员会双重领导下(xia),领导各单位机(ji)(ji)(ji)(ji)关党的纪律检查委(wei)(wei)员会工(gong)作(zuo)。

  第三十五条 党组(党委)领(ling)导(dao)机关和直属单位党组织(zhi)的(de)工作,履(lv)行全面从严治党主(zhu)体责任。

  党组(党委)应当(dang)定期研(yan)究(jiu)机关(guan)(guan)党建(jian)工(gong)作,督促落实各项(xiang)任务(wu)。通(tong)过机关(guan)(guan)基(ji)层(ceng)(ceng)党组织了解机关(guan)(guan)工(gong)作人员(yuan)的(de)思(si)想情况(kuang),以(yi)及对(dui)(dui)重(zhong)要(yao)决策和领(ling)导干(gan)部廉洁自(zi)律(lv)等方(fang)面的(de)反(fan)映和意见,支持机关(guan)(guan)基(ji)层(ceng)(ceng)党组织对(dui)(dui)党员(yuan)特(te)别(bie)是党员(yuan)领(ling)导干(gan)部进行监督。建(jian)立健(jian)全党建(jian)工(gong)作制度(du)体系,加(jia)强(qiang)党建(jian)工(gong)作保障。

  党(dang)(dang)(dang)组(党(dang)(dang)(dang)委(wei))主要负责(ze)人(ren)履(lv)行第一责(ze)任人(ren)职(zhi)责(ze),其(qi)他成员按照“一岗双责(ze)”要求抓(zhua)好(hao)职(zhi)责(ze)范围内党(dang)(dang)(dang)建工作。党(dang)(dang)(dang)组(党(dang)(dang)(dang)委(wei))每年在(zai)本单(dan)位一定范围内通报(bao)抓(zhua)机关党(dang)(dang)(dang)建工作情(qing)况、接(jie)受评议。

  第三十六条 对党组织关系实(shi)行属地管理的(de)下(xia)级单位党建工作(zuo),党组(党委)应当加(jia)强与其(qi)所在地党委的(de)沟通配合(he),及时研(yan)究解决重要问题。

  对(dui)归口(kou)领导或者(zhe)管(guan)理(li)的(de)单(dan)位党(dang)(dang)建工作,党(dang)(dang)组(党(dang)(dang)委)应(ying)当加强(qiang)监(jian)督指导,履行全面从严(yan)治(zhi)党(dang)(dang)相关责(ze)任。

  第(di)三十七条(tiao) 机(ji)关(guan)(guan)党的(de)(de)(de)基层委(wei)员(yuan)会(hui)(含不设(she)党的(de)(de)(de)基层委(wei)员(yuan)会(hui)的(de)(de)(de)总支部委(wei)员(yuan)会(hui)、支部委(wei)员(yuan)会(hui))的(de)(de)(de)设(she)置(zhi)调整、换届、委(wei)员(yuan)会(hui)组成以及机(ji)关(guan)(guan)党的(de)(de)(de)纪律检查(cha)委(wei)员(yuan)会(hui)的(de)(de)(de)组成,书(shu)(shu)记、副书(shu)(shu)记的(de)(de)(de)任(ren)免等,经党组(党委(wei))讨论决定后,报党的(de)(de)(de)机(ji)关(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)员(yuan)会(hui)审批。

  机关(guan)(guan)(guan)党(dang)的(de)基层委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)审批(pi)预备(bei)党(dang)员(yuan)(yuan)或者(zhe)(zhe)预备(bei)党(dang)员(yuan)(yuan)转正(zheng),应(ying)当(dang)提(ti)前报党(dang)组(党(dang)委(wei)(wei))讨(tao)论决定。机关(guan)(guan)(guan)不(bu)设(she)党(dang)的(de)基层委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)的(de)总支部(bu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)、支部(bu)委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)接收预备(bei)党(dang)员(yuan)(yuan)或者(zhe)(zhe)讨(tao)论预备(bei)党(dang)员(yuan)(yuan)转正(zheng),应(ying)当(dang)经党(dang)组(党(dang)委(wei)(wei))审核把关(guan)(guan)(guan)后,报党(dang)的(de)机关(guan)(guan)(guan)工作委(wei)(wei)员(yuan)(yuan)会(hui)(hui)审批(pi)。

  党(dang)组(zu)(党(dang)委)按(an)照干(gan)部管(guan)理权限(xian),讨论(lun)决(jue)定处分(fen)(fen)党(dang)员(yuan)有关(guan)事项,在(zai)作出党(dang)纪处分(fen)(fen)决(jue)定前应当与派驻纪检监(jian)察(cha)组(zu)交换意见(jian)。处分(fen)(fen)决(jue)定生(sheng)效后,有关(guan)处分(fen)(fen)决(jue)定和(he)材(cai)料应当按(an)照要求报(bao)机关(guan)纪检监(jian)察(cha)工作委员(yuan)会备案。

  第三十八条 落实机(ji)关党建责任、加强机(ji)关党建工(gong)作(zuo)情况应当纳入各单位领导班子以及(ji)领导干部考核内容。地(di)方各级党委常委会(hui)每(mei)年至少(shao)听取1次党的(de)机(ji)关工(gong)作(zuo)委员会(hui)的(de)工(gong)作(zuo)汇报。

  第三十九(jiu)条 开展党(dang)组织书(shu)记抓基层党(dang)建(jian)述(shu)职(zhi)评议考核(he)工作(zuo)。按照有关(guan)(guan)规定,党(dang)的机(ji)关(guan)(guan)工作(zuo)委(wei)员会书(shu)记每(mei)年(nian)向(xiang)同级(ji)党(dang)委(wei)述(shu)职(zhi),机(ji)关(guan)(guan)基层党(dang)组织书(shu)记每(mei)年(nian)向(xiang)上级(ji)党(dang)组织述(shu)职(zhi),接受(shou)评议考核(he)。

  第四十条(tiao) 机关基层党组织开展活动,所需财政资金列入本(ben)单位部门预算,保障“三会一课”、主题(ti)党日、党员和入党积(ji)极分子教(jiao)育(yu)培(pei)训、学习调研等(deng)需要。党费主要作为党员教(jiao)育(yu)经费的(de)补充。

  第九章 附则(ze)

  第四(si)十一条 本条例适(shi)用于县级(ji)(ji)以(yi)上(shang)各级(ji)(ji)党(dang)(dang)的(de)机(ji)(ji)关(guan)、人大机(ji)(ji)关(guan)、行政机(ji)(ji)关(guan)、政协(xie)机(ji)(ji)关(guan)、监察机(ji)(ji)关(guan)、审判(pan)机(ji)(ji)关(guan)、检察机(ji)(ji)关(guan)以(yi)及群团机(ji)(ji)关(guan)的(de)党(dang)(dang)组织。党(dang)(dang)组织关(guan)系在党(dang)(dang)的(de)机(ji)(ji)关(guan)工作(zuo)委员会的(de)其(qi)他单位的(de)基层党(dang)(dang)组织参照(zhao)本条例执行,另有规定(ding)的(de)从其(qi)规定(ding)。

  第(di)四十二(er)条 本条例由中央组织部负(fu)责解释。

  第四十三条 本条例自发布之(zhi)日起施行。